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警察局副局长塔尼亚-库拉(Tania Kura)表示,警方对独立警察行为监管局(IPCA)发布的一份关于公众抗议活动警务工作的报告表示认可。
报告提出了几项重要建议。
库拉(Kura)说,警方已与 IPCA 密切合作开展此次审查,审查的起因是近年来高调抗议活动后向该独立机构提出的投诉。
"我们看到,在社交媒体的帮助下,抗议活动的环境发生了重大变化,这些活动变得更加公开、组织化程度更高,在某些情况下还采用了复杂的策略。
"我们现在经常会遇到这样的事件,涉及抗议者、反抗议者和活动家,他们是为了各种不同的原因而出现的。
"这些变化是一种全球趋势,给世界各地的警察管辖区带来了更大的压力"。
库拉(Kura)说,在过去两年中,警方参加并监控了全国至少 140 次抗议活动。
她说,他们的工作重点是确保社区有权举行抗议活动,但同时也要兼顾维护法律和确保参加者以及附近公众的安全。
2022 年的议会抗议活动以及最近有关以色列和巴勒斯坦冲突的集会都凸显了警方处理的一些复杂问题。
库拉说,IPCA 报告提出了几项修改建议,警方原则上接受并同意这些建议。
"最重要的是建议制定一项新的独立立法,使新西兰与澳大利亚、英国和加拿大等可比司法管辖区保持一致。
"任何立法改革都将由司法部长领导。
"此外,还就公共秩序警务领域的警务政策、程序和培训提出了建议。
"警方正在考虑如何以最佳方式应对这些问题,并注意到我们的组织已经在议会抗议活动后进行了一系列改革。
"我们在这一领域的进展和工作得到了 IPCA 报告的认可"。
审查报告中概述了对奥克兰抗议活动进行的三项独立调查,警方对每项调查的回应如下。
调查一
2023 年 3 月在阿尔伯特公园举行的 "让妇女发言 "集会上,有大量关于警方应对措施的投诉, IPCA 对此进行了调查。
由于反抗议者在主要发言人到达时包围了圆形大厅,活动很快变得动荡不安。
警方承认 IPCA 对此次抗议活动的调查结果,称其最初的风险评估本可以做得更好。
他们也承认,在抗议者包围圆形大厅的当天,他们的反应是不够的。
警方指出,他们的工作人员在同一天还在处理另一起与此无关的抗议活动,抗议地点就在不远处,此外还有其他行动要求,这些都给警察带来了巨大压力。
库拉说,对此次事件警务工作的批评并不是因为个别警官的过错,而是为了更好地评估未来任何抗议活动的风险,确保他们有足够的资源应对这些不可预测的事件。
"我们已就此事进行了汇报,并吸取了这些教训。
"我们还注意到,警方在事件发生后进行了调查,两名反抗议者被指控攻击他人"。
调查二
IPCA 报告中提到的第二项调查涉及 2023 年 11 月在奥克兰中央商务区 Aotea 广场举行的支持巴勒斯坦的集会上逮捕一名反抗议者。
一名男子手持以色列国旗,距离抗议者设立的发言区约 150 米。
警方让这名男子离开并远离活动现场,以防止可能发生的破坏和平事件。他们告诉这名男子,如果他再回来,就会被逮捕。
这名男子离开后又回来了,他没有带国旗,蒙着脸,站在奥蒂亚广场上,等待演讲。
他被逮捕并被指控蓄意妨碍执行公务的警官。
警方承认这次逮捕是非法的,虽然警察的意图是确保这名男子的安全,但他们也承认,他们没有合法依据让他离开或在他返回时逮捕他。
警方已与参与此次事件的警官进行了谈话,并将此作为他们学习的机会。妨碍公务的指控已被撤销。
调查三
2023 年 11 月,在奥克兰中央商务区举行的同一次集会上,警方遇到了另一位反抗议者,他举着一个标语,警方认为这个标语有可能煽动暴力。
警方担心这名妇女的安全,要求她离开并放下手势。
她不从,他们就把她移到不远处,并拿走了她的牌子。
当她继续试图重新进入抗议现场时,他们以破坏和平为由将她逮捕。
IPCA 认定,使用武力将该妇女带走是不合理的,逮捕也是非法的。
库拉(Kura)说,虽然警方承认 IPCA 的这一观点,但警方认为,根据他们以前在支持巴勒斯坦的活动中的经验,这些活动很快就会演变成暴力事件,因此他们的警官是为了这名妇女的最佳利益而采取行动保护她的安全。
"我们承认,警方在释放她时,应该把她的手势还给她。
"警察在这些活动中的主要职责是确保每个人在抗议时的安全。
"如果担心有人可能受到伤害,警方将在法律范围内采取行动,保护在场的所有人。
"我们认识到个人和平抗议的权利与维护公共秩序之间的微妙平衡。
"我们的官员受托根据他们所掌握的知识和信息做出这些决定"。